Municipios de CIIAR Argentina avanzan sobre regulación para impulsar la IA

La Coalición de Ciudades por la Inteligencia Artificial en Argentina (CIIAR), impulsada por la Red de Innovación Local, realizó un nuevo encuentro de trabajo junto a funcionarios y equipos técnicos de municipios de todo el país para profundizar el abordaje de la regulación y gobernanza de la inteligencia artificial en la gestión pública local.

La actividad reunió a representantes de 23 municipios argentinos que integran CIIAR y contó con la participación especial de los referentes en materia de Regulación e IA Dr. Mario Adaro y Dra. Marisa Repeto, quienes compartieron experiencias, desafíos y recomendaciones vinculadas a la implementación responsable de tecnologías de inteligencia artificial en el sector público.

Durante la apertura, el director de CIIAR, Luciano Crisafulli, destacó que el objetivo principal del encuentro fue acompañar a los municipios en la construcción de capacidades institucionales para incorporar inteligencia artificial de manera ética, estratégica y orientada a mejorar los servicios públicos. Asimismo, explicó que las ciudades fundadoras de CIIAR vienen trabajando desde hace más de un año en el desarrollo de marcos normativos locales y actualmente varias de ellas ya se encuentran en etapa de reglamentación de sus ordenanzas.

En ese marco, se presentó el trabajo colaborativo realizado por las ciudades de la coalición para construir un modelo de ordenanza orientado a institucionalizar el uso de inteligencia artificial como política pública municipal. A partir de ese modelo común, cada municipio adaptó la propuesta a su realidad jurídica y operativa. Actualmente, ciudades como Escobar, Rosario, Neuquén, Mendoza, Salta, Tres de Febrero y Córdoba ya cuentan con ordenanzas aprobadas y avanzan en sus respectivos procesos de reglamentación.

La propuesta impulsada desde CIIAR plantea que la inteligencia artificial no debe entenderse únicamente como una herramienta tecnológica, sino como una oportunidad para transformar la capacidad del Estado local para resolver problemas públicos. Por ello, las ordenanzas promueven modelos de gobernanza transversal, programas municipales de innovación, mecanismos de experimentación y trabajo conjunto con startups, universidades y organizaciones del ecosistema GovTech.

Entre los principales instrumentos promovidos por estas normativas se encuentran los laboratorios de innovación pública, los espacios de experimentación regulatoria (sandbox), los registros de algoritmos, los desafíos públicos de innovación, los comités de ética y gobernanza y la incorporación progresiva de agentes de inteligencia artificial para mejorar procesos internos y servicios hacia la ciudadanía.

Durante su exposición, Mario Adaro remarcó que los gobiernos locales tienen hoy una oportunidad histórica para modernizar el Estado y fortalecer su legitimidad frente a la ciudadanía a través de tecnologías emergentes. En ese sentido, subrayó que el principal desafío no es limitar la innovación, sino construir mecanismos de uso ético y responsable que permitan aprovechar el potencial de la inteligencia artificial minimizando riesgos asociados a sesgos, discriminación o uso indebido de datos.

Asimismo, se destacó la importancia de avanzar en modelos sólidos de gobernanza de datos, entendiendo que los datos públicos son un activo estratégico no sólo para mejorar la toma de decisiones, sino también para habilitar ecosistemas de innovación capaces de generar nuevas soluciones para los desafíos urbanos.

Otro de los ejes centrales del encuentro fue la necesidad de construir capacidades institucionales permanentes dentro de los municipios. En ese sentido, se abordaron temas vinculados al uso interno de herramientas de IA por parte de agentes públicos, la capacitación de equipos municipales, la definición de protocolos de uso, la protección de datos personales y la necesidad de compartir experiencias entre ciudades para acelerar aprendizajes comunes.

Funcionarios de municipios como Escobar y Rosario compartieron experiencias concretas sobre el desarrollo de chatbots ciudadanos, automatización de procesos internos y elaboración de protocolos de uso responsable de inteligencia artificial, abriendo un intercambio práctico sobre los desafíos regulatorios y operativos que enfrentan actualmente los gobiernos locales.

Finalmente, los especialistas coincidieron en que la regulación de la inteligencia artificial en gobiernos locales debe mantener un enfoque flexible, evolutivo y orientado a la práctica, evitando marcos excesivamente rígidos que dificulten la innovación en un contexto tecnológico de cambio acelerado.

Con este nuevo encuentro, CIIAR continúa consolidando un espacio de colaboración entre municipios para promover capacidades públicas en inteligencia artificial, fortalecer la innovación GovTech y construir modelos de gobernanza tecnológica adaptados a los desafíos de las ciudades latinoamericanas.

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